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　　晉蒙陜長期位列全國各大產(chǎn)煤省區(qū)煤炭產(chǎn)量前三甲。連日來，山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省多措并舉，推動煤炭價格理性回歸，發(fā)電供熱企業(yè)直供長協(xié)全覆蓋取得積極進展，全社會煤炭庫存明顯提高，重點企業(yè)煤炭供應(yīng)大幅好轉(zhuǎn)，煤炭市場供需格局正在向平衡方向發(fā)展。多個大型煤炭公司也積極響應(yīng)煤炭經(jīng)營企業(yè)開展今冬明春環(huán)渤海港口動力煤保供穩(wěn)價誠信承諾，共同解燃“煤”之急。

　　日前，記者前往河北唐山曹妃甸港區(qū)最大的華潤曹妃甸電力公司采訪并實地勘察了屯煤場地和庫存。據(jù)介紹，10月中旬該公司存煤10萬噸多一點，但日前隨著長協(xié)兌現(xiàn)率增加，預計11月初存煤能達到15萬噸。該公司負責人表示，每年秋季大秦線都會進行檢修，隨著大秦線已經(jīng)于日前檢修結(jié)束，進煤量明顯增加，預計四季度中長協(xié)將實現(xiàn)全覆蓋。

　　上下游共同發(fā)力，保人民過一個溫暖的冬天。據(jù)悉，國家發(fā)展改革委近段時間以來一直會同有關(guān)部門多措并舉推動煤礦挖潛增產(chǎn)，產(chǎn)運需各方共同發(fā)力增加市場供應(yīng)，煤炭保供穩(wěn)價工作取得階段性成效，全國煤炭供需形勢明顯好轉(zhuǎn)。

　　10月17日6時，55輛裝載優(yōu)質(zhì)混煤的重型卡車從陜煤集團陜北礦業(yè)公司韓家灣煤礦出發(fā)，12小時后到達國家電投集團河北梁村熱電廠。陜煤集團成為全國首個落實國家電投集團河北地區(qū)電煤保供任務(wù)的企業(yè)。

　　近期，陜西省加大“陜煤外運”“西電東送”“西氣東輸”，充分發(fā)揮保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。截至9月底，今年陜西煤炭省外銷量約占總銷量的52%，外送電量同比增長45.47%。為釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能增產(chǎn)增供，陜西加快煤礦建設(shè)和產(chǎn)能核增工作，截至10月底，已辦理完成10座煤礦的產(chǎn)能核增手續(xù)，還有17座被納入國家冬季應(yīng)急保供名單的煤礦產(chǎn)能核增手續(xù)正在辦理中。與此同時，陜西嚴格落實能耗雙控工作，重點控制高耗能項目非合理用煤用電，釋放保供空間。

　　作為中國第二、山西省最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，晉能控股集團承擔了山西省對口保供14省區(qū)市中6個省區(qū)市的保供工作。為了高質(zhì)量完成保供任務(wù)，晉能控股集團迅速行動，開足馬力加緊生產(chǎn)，協(xié)調(diào)組織洗選運銷各環(huán)節(jié)，全力以赴完成煤炭保供任務(wù)。10月5日，也就是在山西省與14個省區(qū)市簽訂煤炭保供合同5天后，晉能控股集團就發(fā)出了第一列保供煤，這也是晉蒙陜地區(qū)四季度發(fā)出的第一列保供煤。除此之外，生產(chǎn)調(diào)度等相關(guān)部門加強與各類用戶及國家相關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào)，及時通報6省區(qū)市保供情況。截至10月26日，晉能控股集團已累計向廣西、江蘇、吉林、安徽、上海、浙江等6個省區(qū)市發(fā)運保供煤炭329.2萬噸。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)正科學組織煤炭生產(chǎn)，努力釋放先進產(chǎn)能，煤炭日產(chǎn)量再創(chuàng)新高。針對不斷上漲的煤價，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局會同主要產(chǎn)煤地區(qū)倡導煤炭企業(yè)降價銷售，廣大煤礦企業(yè)積極響應(yīng)，煤炭市場價格下降態(tài)勢開始顯現(xiàn)。10月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、鄂爾多斯市人民政府聯(lián)合召開了煤炭保供穩(wěn)價工作會議并明確要求，所屬煤炭企業(yè)5500大卡煤炭價格不高于1200元/噸，其他煤種按照熱值推算合理降價，引導煤炭價格回歸合理區(qū)間。

　　此外，10月21日起，中煤集團、國家能源集團、晉能控股、伊泰集團等多家大型煤企，根據(jù)近期“點對點”煤炭保供運輸?shù)牟渴鸢才牛蛉A能營口、浙能富興等電廠供應(yīng)低價保供優(yōu)質(zhì)動力煤，價格在1200元/噸左右，目前已陸續(xù)靠泊裝船作業(yè)。

　　在各方努力下，全國煤炭產(chǎn)量明顯增加。10月中下旬以來，全國煤炭日均產(chǎn)量連續(xù)數(shù)日保持在1150萬噸以上，比9月底增加了近110萬噸，最高達到1172萬噸，創(chuàng)近年來日產(chǎn)量峰值。煤炭期現(xiàn)貨價格快速下降。動力煤主力合約連續(xù)8日下跌，累計跌幅50.9%，10月29日報收于970元/噸。港口5500大卡動力煤平倉價已降至1500元/噸以下，坑口5500大卡動力煤價格已降至1200元/噸以下，一周內(nèi)下跌近千元。

　　近一段時間以來，國家發(fā)展改革委組織多個調(diào)研組和督查組奔赴煤炭上下游和中央企業(yè)推動煤炭增產(chǎn)增供。

　　例如，近日國家發(fā)展改革委體改司負責同志帶隊赴國家能源集團、華能集團、大唐集團、中煤集團等調(diào)研對接中央企業(yè)煤炭增產(chǎn)增供工作，并與企業(yè)負責同志逐一研究近期具備增產(chǎn)潛力煤礦的卡點堵點和解決舉措。調(diào)研組強調(diào)，9月底以來，全國日均煤炭產(chǎn)量已比9月份增加120萬噸以上，日產(chǎn)量已連續(xù)創(chuàng)今年新高，這為做好保供保暖工作打下了堅實基礎(chǔ)。調(diào)研組要求，中央企業(yè)要進一步增強責任感、使命感，在今冬明春保供保暖中發(fā)揮示范帶頭作用，在保障安全生產(chǎn)和做好生態(tài)保護的前提下，推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能，已核準且建成的露天煤礦要加快投產(chǎn)達產(chǎn)。對于部分處于“臨門一腳”項目，采取“一礦一策”方式，逐一協(xié)調(diào)解決問題，盡快推動煤礦項目投產(chǎn)增產(chǎn)，為進一步提高煤炭生產(chǎn)供應(yīng)能力作出更大貢獻。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會表示，隨著煤炭產(chǎn)量的逐步回升，全國重點電廠已連續(xù)20天供煤量大于耗煤量，國家冬季保供相關(guān)措施效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn)。前9個月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量29.3億噸，同比增長3.7%。最近一段時間，煤炭的產(chǎn)量在逐步回升，點對點的供應(yīng)水平增加，現(xiàn)在煤炭的日供應(yīng)量已經(jīng)大于日消費量，未來一段時間隨著庫存增加，煤炭市場的供應(yīng)形勢會逐漸緩解。

　　越是關(guān)鍵時期，越要把好安全關(guān)。日前，國家礦山安監(jiān)局專門成立了“今冬明春煤礦安全保供工作專班”，及時解決存在的問題，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，為能源保供、經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全平穩(wěn)的環(huán)境。國家礦山安監(jiān)局安全基礎(chǔ)司副司長井健介紹，在保障安全的前提下，按照特殊時期特事特辦、適當放開、嚴守底線的原則，簡化核增程序，壓縮審核時間，推動手續(xù)不全礦井補辦手續(xù)、盡快投產(chǎn)。目前，已審核篩選出153處符合安全增產(chǎn)保供條件的煤礦列入應(yīng)急保供名單，納入產(chǎn)能核增快速通道，可增加產(chǎn)能2.2億噸/年，預計第四季度可增加煤炭產(chǎn)量5500萬噸。

　　隨著供需形勢逐步好轉(zhuǎn)，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤水平快速提升。10月5日以來，全國統(tǒng)調(diào)電廠供煤已連續(xù)25日大于耗煤，10月19日以來電廠供煤大于耗煤持續(xù)超過100萬噸，近期連續(xù)數(shù)日供煤突破800萬噸，最高達到832萬噸歷史峰值，比耗煤多200萬噸，存煤水平達到1.06億噸，比9月底增加超過2800萬噸，可用19天。其中，東北三省電廠存煤已超過1270萬噸，較9月底提升近1倍，可用天數(shù)提升到32天。按近期供煤水平測算，電廠存煤預計3日內(nèi)可超過1.1億噸，可用天數(shù)達到20天，為確保電力安全供應(yīng)和人民群眾溫暖過冬奠定良好基礎(chǔ)。

　　此外，國家有關(guān)部門嚴肅清查整頓違規(guī)存煤場所。10月26日，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門部署煤炭產(chǎn)地存煤場所清理整頓工作。據(jù)有關(guān)方面反映，晉蒙陜等煤炭主產(chǎn)地一些煤礦周邊存在大量未辦理相關(guān)手續(xù)的無證照存煤場所，為不法貿(mào)易商囤積煤炭提供便利，嚴重擾亂煤炭市場正常經(jīng)營秩序，且安全、環(huán)保等問題突出。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門召開專題視頻會議要求，晉蒙陜?nèi)^(qū)要抓緊組織摸底排查，分類加強監(jiān)管和清理整頓，對合法合規(guī)存煤場所建立報備制度進行規(guī)范管理，對未經(jīng)批準以及未辦理用地、環(huán)保、安全等手續(xù)的存煤場所依法取締，嚴厲打擊利用違規(guī)存煤場所囤積居奇、哄抬煤價等非法牟利行為，營造公平有序的煤炭經(jīng)營市場環(huán)境。