山西省人民政府日前發(fā)布的《關(guān)于做好第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的通知》提出，要強(qiáng)化措施落實(shí)，確保各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
煤礦方面，要持續(xù)推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)立體式”瓦斯抽采，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃區(qū)“先抽后建”、準(zhǔn)備區(qū)“先抽后掘”、生產(chǎn)區(qū)“先抽后采”措施；繼續(xù)強(qiáng)化探放水管理，嚴(yán)格落實(shí)“三專兩探一撤”措施；同時(shí)要抓好井下火災(zāi)、頂板、沖擊地壓、機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)害防治工作。
《通知》明確，各級(jí)各部門(mén)各單位要高度重視“二青會(huì)”期間值班備勤工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度，8月5日至20日，要啟動(dòng)一日一報(bào)制度，及時(shí)掌握本系統(tǒng)本行業(yè)領(lǐng)域排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、生產(chǎn)安全事故及安全檢查等情況。
要按照山西省委、省政府關(guān)于生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告規(guī)定要求，及時(shí)報(bào)送各類事故信息，重特大生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故要立即向省應(yīng)急管理廳值班室報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)應(yīng)急處置情況，緊急情況可越級(jí)上報(bào)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)等現(xiàn)象。
要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門(mén)以及人員密集場(chǎng)所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等落實(shí)到位，確保遇有突發(fā)事故能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)落實(shí)地方各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。
地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守，緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問(wèn)題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好“二青會(huì)”期間的安全監(jiān)管工作。
各級(jí)各部門(mén)各單位接此通知后要立即安排部署相關(guān)工作，將通知精神傳達(dá)到有關(guān)企業(yè)，特別是高危行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處，確?！岸鄷?huì)”期間全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
關(guān)于做好第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的通知
晉安辦發(fā)〔2019〕63號(hào)
各市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)、省安委會(huì)有關(guān)成員單位：
2019年8月8日至18日，第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“二青會(huì)”）在我省舉行，為扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為“二青會(huì)”成功舉辦提供良好穩(wěn)定的安全環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好“二青會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性
為“二青會(huì)”成功舉辦提供安全穩(wěn)定的環(huán)境，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要提高政治站位，強(qiáng)化大局意識(shí)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把做好“二青會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，要警惕事故隱患“回潮”和各類非法違法行為“反彈”，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故和群死群傷事故發(fā)生，堅(jiān)決保住不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的底線，維護(hù)全省社會(huì)大局穩(wěn)定，為把“二青會(huì)”辦成一次精彩、惠民、難忘的體育盛會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)深入開(kāi)展“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”
“二青會(huì)”期間，要按照省委省政府的安排部署，繼續(xù)以高陡邊坡隱患排查、護(hù)林防火專項(xiàng)督查、安全生產(chǎn)大檢查“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)，健全完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理“雙重”預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，徹底排查治理隱患，并加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題隱患，要督促各單位進(jìn)行整改治理，對(duì)一時(shí)難以整改到位的重大隱患，要落實(shí)安全防范措施，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控；對(duì)可能引發(fā)重特大安全事故、嚴(yán)重危及安全的重大隱患，要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。要繼續(xù)完成高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)安全“體檢”，對(duì)“體檢”過(guò)的企業(yè)，要按照“診斷”意見(jiàn)，分類落實(shí)停產(chǎn)整改、治理完善等各項(xiàng)措施，提升企業(yè)安全水平。
三、強(qiáng)化措施落實(shí)，確保各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定
煤礦，要持續(xù)推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)立體式”瓦斯抽采，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃區(qū)“先抽后建”、準(zhǔn)備區(qū)“先抽后掘”、生產(chǎn)區(qū)“先抽后采”措施；繼續(xù)強(qiáng)化探放水管理，嚴(yán)格落實(shí)“三專兩探一撤”措施；同時(shí)要抓好井下火災(zāi)、頂板、沖擊地壓、機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)害防治工作。危險(xiǎn)化學(xué)品，要深刻汲取河南義馬“7·19”事故教訓(xùn)，開(kāi)展涉及易制爆危化品和空分裝置企業(yè)的專項(xiàng)檢查，對(duì)危化企業(yè)安全儀表系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估整治，對(duì)涉及危險(xiǎn)化工工藝的間歇、半間歇的精細(xì)化工企業(yè)進(jìn)行反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。消防，要緊盯高層建筑、人員密集、文物古建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所領(lǐng)域，針對(duì)電氣火災(zāi)多發(fā)實(shí)際，加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。特種設(shè)備，要重點(diǎn)加大對(duì)車站、商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的隱患排查和整治力度。道路交通，要加強(qiáng)道路交通安全隱患排查治理，加大重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的路面管控力度，嚴(yán)格查處大貨車和客車超速行駛、疲勞駕駛、超載超限及低速貨車、三輪車、拖拉機(jī)載人等交通違法行為，有效防范“兩客一?！避囕v交通事故。非煤礦山、城市污水處理、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域，都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化系統(tǒng)治理，徹底解決存在的突出問(wèn)題。
同時(shí)，“二青會(huì)”召開(kāi)期間，也是我省旅游業(yè)的一個(gè)高峰期，道路交通和火災(zāi)防治任務(wù)更加繁重，特別是近期我省連續(xù)發(fā)生多起高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品營(yíng)運(yùn)車輛交通事故并造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，必須引起高度重視。各級(jí)各部門(mén)各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品營(yíng)運(yùn)車輛安全管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中流散或泄漏；原則上運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入賽事核心區(qū)所在城區(qū)；對(duì)汽油、天然氣等必需品運(yùn)輸實(shí)行定人、定車、定線路等措施。要切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，各旅游景區(qū)（景點(diǎn)）、賓館（飯店）、游樂(lè)場(chǎng)所等單位要針對(duì)“二青會(huì)”期間可能出現(xiàn)的人員陡增情況，完善各項(xiàng)安全保障措施，嚴(yán)防各類事故。
四、加強(qiáng)值班值守，確保“二青會(huì)”期間各類突發(fā)事件有效處置
各級(jí)各部門(mén)各單位要高度重視“二青會(huì)”期間值班備勤工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度，8月5日至20日，要啟動(dòng)一日一報(bào)制度，及時(shí)掌握本系統(tǒng)本行業(yè)領(lǐng)域排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、生產(chǎn)安全事故及安全檢查等情況。要按照省委、省政府關(guān)于生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告規(guī)定要求，及時(shí)報(bào)送各類事故信息，重特大生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故要立即向省應(yīng)急管理廳值班室報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)應(yīng)急處置情況，緊急情況可越級(jí)上報(bào)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)等現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門(mén)以及人員密集場(chǎng)所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等落實(shí)到位，確保遇有突發(fā)事故能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確?！岸鄷?huì)”期間各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位
各級(jí)各部門(mén)各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，切實(shí)落實(shí)地方各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守，緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問(wèn)題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好“二青會(huì)”期間的安全監(jiān)管工作。各級(jí)各部門(mén)各單位接此通知后要立即安排部署相關(guān)工作，將通知精神傳達(dá)到有關(guān)企業(yè)，特別是高危行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處，確?！岸鄷?huì)”期間全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2019年8月1日
